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日前，上海发布《上海市定价的经营服务性收费目录清单（2021版）》。其中涉及危险废物处置费如下：



医疗废物处置费：1、有床位医疗卫生机构：按床位缴费的 N=3.9×M/1.25元/床.日（M为按床位计费的医疗卫生机构全年平均每床日产生医废重量），按医疗废物重量缴费的3.3元/公斤；2、无床位医疗卫生机构：月产生医疗废物100公斤以上3.3元/公斤，月产生医疗废物30-100公斤的260元/月，月产生医疗废物10-30公斤的145元/月，月产生医疗废物10公斤以下的90元/月。



其他危废处置费：1、飞灰：1860元/吨；



2、废电池2340元/吨；



3、工业废物2340元/吨；



4、仪电废物1680元/立方米；（上述4类均不含运输、预处理费用）



5、感光废液2600元/吨；



6、废胶片1000元/吨；



7、废胶卷1500元/吨；



8、冲洗过的废相纸1000元/吨。



详情如下：
E20环境平台固废产业研究中心负责人、E20研究院研究员潘功博士解读如下：

危废处理处置价格在一定程度上构成了地方（工业）投资环境的重要基础条件。作为高度市场化的危废处理处置行业在市场竞争属性中仍存在较大比例的市政公用事业的社会责任性，在规划、监管之余，对其价格的指导或限制将在一定程度上维护地方投资环境，保护工业结构健康，稳定地方危废处置市场，但同时也可能在一定程度上影响危废处理处置行业的市场化竞争与多元化发展。

在更偏向市政公用属性的领域（例如医疗废弃物处置），经营服务性收费指导价格将进一步推动市场规范。在此需要注意的是，医疗废弃物处置的特殊性，按床位计费的方式将能更好的保障医疗废弃物得到全量妥善处理处置，而医疗废弃物记重收费的方式将有可能产生监管隐患，建议只作为补充收费方式。
因此，作为行业发展的双刃剑，危废处置费市场指导价格的发布需要充分考虑行业发展情况，处置能力供需情况及各地差异，以期形成对行业发展的良性推动作用。

每天大量的生活垃圾无处掩埋，焚烧难度不断加大。更具环境风险的工业危险废物无法处置，带来诸多隐患。这是眼下许多城市面临的棘手问题。

一份有关我国固体废物管理现状的报告称，目前，一些地方危险废物末端处置能力紧张，焚烧和填埋处置的兜底保障能力不强;危废处理处置产业局部结构失衡，特定废物的处理处置矛盾;一般工业固体废物信息平台有待建立，末端规范化处置压力大。

但财经记者16日在上海采访时却发现，上海固体废物处置已基本做到了“游刃有余”。上海市环境保护局的统计数据显示，2015年，上海市危险废物市内转移处置约40.43万吨，危险废物跨省市转移10.96万吨，较2010年分别上升了41.4%和77.6%，有效防范了环境风险。

2016年颁布的《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》也介绍，目前，上海市“一主多点”的生活垃圾无害化处置体系基本形成，运行、在建生活垃圾(含餐厨垃圾)末端处理能力达到27000吨/天，危险废物、医疗废物基本得到安全处置。

化工区的“苏伊士模式”

在上海金山、奉贤两区的交界处，距市中心约60公里的地方有一个规划面积为29.4平方公里的上海化学工业区，这个工业区一期项目总投资达1500亿元人民币，是中国以来个以石油和精细化工为主的开发区，同时也是上海六大产业基地的南块中心。上海化学工业区全部建成后工业产值可达1000亿元人民币，被誉为“上海工业腾飞的新翅膀”。

该化工区管委会主任马静介绍，目前，英国石油化工、德国巴斯夫、德国拜耳、德国赢创德固赛、美国亨斯迈、日本三菱瓦斯化学、日本三井等跨国公司，以及苏伊士集团、荷兰孚宝、法国液化空气集团、美国普莱克斯等世界公用工程公司落户区内。

为这些企业处置工业废料的是一家名为上海化学工业区升达废料处理有限公司(下称“上海升达”)的企业。上海升达2006年正式投产，一期设计运营的两套大型工业危险废弃物焚烧处理装置年处理能力为60000吨，为目前国内大焚烧处理量的企业。由上海化学工业区发展有限公司、上海化学工业区投资有限公司、升达废料处理有限公司(隶属于法国苏伊士集团)、香港新创建集团有限公司，共同投资5.75亿元人民币组建。

上海升达采用法国苏伊士环境集团的废物处置技术，为各类客户提供27大类废物类别，271小类废物代码的工业危险废弃物的包装、收集、运输、检测及焚烧等综合管理服务。

3月16日，上海升达投资3.5亿人民币的第三条危废处置生产线正式投入使用，每年的废物处置量因此扩大了一倍。

“全部投入使用后，不仅可以全部处置工业区的危险废物，而且处置能力还有富余。”上海化工区管委会规土建处环保办负责人朱斌对财经记者说，“这条生产线的投产，有助于缓解上海危废处置压力，提升处置能力和水平。”

“作为化工区的配置项目，上海升达承担了全区所有企业的危险废物处置任务。这条生产线的投产，也进一步改善了上海化工区的投资环境，提升了化工区的综合竞争力。”马静说。

16日上午，苏伊士集团在上海化工区的危废处置研发中心也进行了揭牌。苏伊士集团执行副总裁兼国际业务CEO邓瑞安(Marie-Ange DEBON)表示，该研发中心将致力于优化危废处置工艺及能源回收效率，以支持集团在中国这个快速增长市场的发展。

实现各类资源循环利用

固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果采取的处理方法不当，有害物即将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。

《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》规定，到2020年，上海市生活垃圾无害化处理率保持，工业固废综合利用率达到97%以上。以“减量化、无害化、资源化”为核心，加快推进生活垃圾分类和资源综合利用，强化一般工业固废综合利用，提升再生资源回收利用水平，实现各类资源循环利用。

“为实现循环经济，上海升达在处置危废过程中所产生的热量将全部被回收利用，用于生产蒸汽输送给园区内的企业使用。”上海升达执行董事古山介绍，此举可降低园区对化石燃料的消耗和减少温室气体的排放。第三条处理线所产生的蒸汽能源每年可减少4万吨标准煤的消耗量。

邓瑞安对财经记者表示，中国是一个潜力的市场，“2013年中国产生了4000万吨危废，而这一数字在2020年将可能达到7600万吨。”中国各地及工业企业已意识到这其中的环境风险，并积极在现有环境政策引导下调整自己的发展模式。

邓瑞安认为，苏伊士集团在上海化工园区创造的危废处理模式，应该能够在中国其他地方进行复制。

截至目前，苏伊士集团在大区已拥有6个危废及市政废弃物处置项目，其中有3个项目已投入运营。在南通经济开发区，苏伊士集团运行着一座废转能工厂，该厂具备年处理30000吨危废及3300吨医料废弃物的能力。

3月2日，苏伊士集团又为其在泰兴市经济开发区新建的危废处置工厂举行了奠基仪式，该厂亦具备每年30000吨的危废处理能力。南通及泰兴两厂均设有能源回收装置，用以生产蒸汽并回供给周边工业企业使用。

苏伊士亚洲区执行官郭仕达表示，目前苏伊士正在建设中的项目包括计划于明年投入运营的江苏启东、常州及泰兴危废转能项目，以及正在香港建设的有机废弃物处置厂及澳门全新的水处理厂。

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危险废物收集，运输，储存，处置：环境保护厅颁发的危险废物经营许可证，对22个大类危废进行收集，运输，储存，处置。
危险废物施工：残留化工装置及设备的危险废物收集施工，氮气置换，吹扫收集，包装，运输，处置。
危险废物减量化：现场采用设备或者化学方法，对危险废物进行减量化处置，高能减量90%，能大幅减小现场危废外运工程量。
危险废物转化：通过技术和装备，对现场危险废物进行物理或化学转化。将危险废物转化为一般固废，简化处理程序，大幅降低处理费用。
化工装置停产停车后，系统和罐区系统滞留大量危险化学品，危险废物等，存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前，处于安全及环保因素，需要对系统内残留化学品进行安全处置，并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件。
在危废处理、残留危险品处置方面，具有环保施工资质，危险废物经营许可资质，危险品经营许可资质，化学清洗资质，安全施工许可证，化工拆除资质等。具有安全，环保，清洗等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保。
1、什么是危险废物?

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

对危险废物的含义应当把握以下几点：

(1)危险废物是用名录来控制的，凡列入《国家危险废物名录》的废物种类都是危险废物，要有特殊的防治措施和管理办法。

(2)虽没有列入《国家危险废物名录》的废物，但是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法，废物中某有害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。

(3)危险废物的形态不限于固态，也有液态的，如废酸、废碱、废油等。

(4)废弃的放射性物质不归类为危险废物，应按照《放射性废物安全管理条例》进行管理。
2、危险废物有哪些种类?

按照现行的《国家危险废物名录》 (2016 年施行版) ，共46大类别479种(362种来自原名录，新增117种)。其中，将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，将原名录中HW43含多氯苯并呋喃类废物和原名录中HW44含多氯苯并二恶英类废物删除，增加了HW50废催化剂类废物。

3、危险废物有哪些特性?

根据《国家危险废物名录》 ，危险废物主要有：

腐蚀性(Corrosivity) 、

毒性(Toxicity) 、

易燃性(Ignitability) 、

反应性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。

4、什么是危险废物的腐蚀性?

腐蚀性是指易于腐蚀或溶解组织、金属等物质，且具有酸或碱性的性质。

根据 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》 (GB 5085.1-2007)规定， 符合下列条件之一的固体废物， 属于腐蚀性危险废物。

(1)按照 GB/T15555.12-1995(固体废物腐蚀性测定玻璃电极法)的规定制备的浸出液，PH≥12.5，或者 PH≤2.0;

(2)在 55℃条件下，对 GB/T 699(碳素结构钢)中规定的 20 号钢材的腐蚀速率≥6.35mm/a。

常见的具有腐蚀性的危险废物

(1)氯乙烯精制过程中使用活性炭吸附法处理含汞废水过程中产生的废活性炭;

(2)石油炼制过程产生的废酸及酸泥 ;

(3)硫酸和亚硫酸、盐酸、氢氟酸、磷酸和亚磷酸、硝酸和亚硝酸等的生产、配制过程中产生的废酸液、固态酸及酸渣，等等。

5、什么是危险废物的毒性?

危险废物的毒性分为急性毒性和浸出毒性。

急性毒性是指机体(人或实验动物)一次(或 24 小时内多次)接触外来化合物之后所引起的中毒甚至死亡的效应。根据《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》 (GB5085.2-2007)的规定，按照规定的试验方法，将(1)经口摄取：固体的半数致死量≤200mg/kg，液体的半数致死≤500mg/kg;(2)经皮肤接触：半数致死量≤1000mg/kg;(3)蒸气、烟雾或粉尘吸入： 半数致死浓度≤10mg/L 的废物定义为具备急性毒性特性的危险废物。

浸出毒性是指固态的危险废物遇水浸沥，其中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出的有害物质的毒性称为浸出毒性 。

根 据 《 危 险 废 物 鉴 别 标 准 浸 出 毒 性 初 筛 》(GB5085.3-2007)的规定，按照 HJ/T 299(固体废物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法)制备的固体废物浸出液中任何一种危害成分含量超过浸出毒性鉴别标准限值，则判定该固体废物是具有浸出毒性特征的危险废物。

6、什么是危险废物的反应性?

反应性是指易于发生爆炸或剧烈反应，或反应时会挥发有毒气体或烟雾的性质。根据《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》 (GB 5085.5-2007)规定，符合下列任何条件之一的固体废物，属于反应性危险废物。

(1)具有爆炸性质①常温常压下不稳定，在无引爆条件下，易发生剧烈变化。②标准温度和压力下(25℃，101.3kPa) ，易发生爆轰或爆炸性分解反应。③受强起爆剂作用或在封闭条件下加热，能发生爆轰或爆炸反应。

(2)受强起爆剂作用或在封闭条件下加热，能发生爆轰或爆炸反应。①与水混合发生剧烈化学反应，并放出大量易燃气体和热量。②与水混合能产生足以危害人体健康或环境的有毒气体、蒸汽或烟雾。③在酸性条件下，每千克含氰化物废物分解产生≥250mg 氰化氢气体，或者每千克含硫化物废物分解产生≥500mg 硫化氢气体。

(3)废弃氧化剂或有机过氧化物①极易引起燃烧或爆炸的废弃氧化剂。②对热、震动或摩擦极为敏感的含过氧基的废弃有机过氧化物。

常见的具有反应性危险废物

(1)炸药生产和加工过程中产生的废水处理污泥 ;

(2)研究、 开发和教学活动中， 化学和生物实验室产生的废物 ;

(3)三硝基甲苯(TNT)生产过程中产生的粉红水、红水，以及废水处理污泥，等等。

7、什么是危险废物的易燃性?

易燃性是指易于着火和维持燃烧的性质。但是像木材和纸等废物不属于易燃性危险废物。《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》 (GB5085.4-2007)将下列固体废物定义为易燃性危险废物：

(1)液态易燃性危险废物：闪点温度低于60℃(闭杯试验)的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。

(2)固态易燃性危险废物：在标准温度和压力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自发性燃烧而起火，经点燃后能剧烈而持续地燃烧并产生危害的固态废物。

(3)气态易燃性危险废物：在 20℃，101.3kPa 状态下，在与空气的混合物中体积分数≤13%时可点燃的气体，或者在该状态下，不论易燃下限如何，与空气混合，易燃范围的易燃上限与易燃下限之差大于或等于 12 个百分点的气体。

常见的具有易燃性危险废物

(1)石油开采和炼制产生的油泥和油脚 ;

(2)石油炼制过程中的溢出废油或乳剂 ;

(3)生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆产品 ，等等。

8、什么是危险废物的感染性?

感染性，是指细菌、病毒、真菌、寄生虫等病原体，能够侵入人体引起的局部组织和全身性炎症反应。

常见的具有感染性危险废物有：

(1)医疗废物；

(2)为防止动物传染病而需要收集和处置的废物；

(3)研究、开发和教学活动中产生的对人类或环境影响不明的化学废物，等等。

9、危险废物的识别标识有哪些?

危险废物识别标识就是用文字、 图像、 色彩等综合形式，表明危险废物的危险特性。盛装危险废物的容器和包装物，以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，设置危险废物识别标志。
根据《人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（一）不设置危险废物识别标志的；

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；
（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；
（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。
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上海嘉琥科技中心，是一家从事咨询、危废备案、处置合同办理的公司。致力于帮助新开办或原有涉及疑难问题的工业企业提供相关咨询和解决方案，尤其是化工企业，提供危险废弃物处置、生产环境治理等一系列个性化解决方案。
我们正努力成为的服务商，成为您生产工作中的伙伴。
本公司从事危废相关问题处理业务，为企业提供以下几大类危废处置解诀方案
1.HW02医药废物，全。
2 .HW03废医药、药品，全。
3 HW04农药废物，全(263-007-04除外) 。
4 HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，
代码: 900-402-06: 工业生产中作为清洗剂或萃取剂使用后废弃的有毒有机溶剂，包括苯、苯乙烯、丁醇、丙酮
900-406-06: 900-402-06 和900-404-06 中所列废物再生处理过程中产生的废活性炭及其他过滤吸附介质
900-408-06: 900-402-06 和900-404-06 中所列废物分馏再生过程中产生的釜底残渣
900-410-06: 900-402-06 和900-404-06 中所列废物再生处理过程中产生的废水处理浮渣和污泥(不包括废水生化处理污泥)
5 .HW08废矿物油与含矿物油废物，
代码: 251-001-08 (精炼石油产品制造) :清洗矿物油储存、输送设施过程中产生的油水和烃水混合物
251-005-08( 精炼石油产品制造): 石油炼制过程中产生的溢出废油或乳剂
900-200-08( 非特定行业) :珩磨、研磨、打磨过程产生的废矿物油及油泥
900-201-08( 非特定行业): 清洗金属零部件过程中产生的废弃煤油、柴油、汽油及其他由石油和煤炼制生产的溶剂油
900-204-08( 非特定行业) :使用轧制油、冷却剂及酸进行金属轧制产生的废矿物油
900-205-08( 非特定行业): 镀锡及焊锡回收工艺产生的废矿物油
900-210-08( 非特定行业) :油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥(不包括废水生化处理污泥)
900-212-08( 非特定行业) :锂电池隔膜生产过程中产生的废白油
900-214-08( 非特定行业) :车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油
900-216-08( 非特定行业) :使用防锈油进行铸件表面防锈处理过程中产生的废防锈油
900-217-08( 非特定行业): 使用工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油
900-218-08( 非特定行业) :液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废液压油
900-219-08( 非特定行业): 冷冻压缩设备维护、更换和拆解过程中产生的废冷冻机油
900-220-08( 非特定行业): 变压器维护、更换和拆机过程中产生的废变压器油
900-249-08( 非特定行业) :其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物