上海危废处理公司

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促进大宗工业固废综合利用的建议
一是制定梯级减量和综合利用统筹规划，促进大宗工业固废综合利用产业的绿色和低碳发展。其一，推动工业固废梯级减量。按照《指导意见》第七条和第八条规定的尾矿、冶炼渣综合利用要求，建议发挥大宗工业固废的二次资源和减碳作用，制定矿山、冶金等行业废石、尾矿、冶金渣综合利用的具体方案，在砂石骨料、陶瓷原料、烧结墙材制品等方面替代一次建筑用矿产资源。

其二，各地立足于产业结构、大宗工业固废组分制定综合利用目标和方案，提高科技创新链与产业链的同步度与融合度，构建完整的循环产业链，提高工业固废的综合利用效率；加强全国和区域性交易平台建设，促进粉煤灰、矿渣等在需求缺口区域的流通。

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近年来，上海海关持续加大力度，成立由“一把手”牵头负责的领导小组，全面负责组织实施严厉打击固体废物走私及严防“洋垃圾”进境工作。特别是2020年9月1日新修订的固体废物污染环境防治法实施以来，狠抓落实，重拳出击，构建多维度、大纵深、全流程固废防线，用大决心、严措施、强力度打好“洋垃圾”狙击战。

按照全面禁止固体废物进口要求，及时维护通关作业系统参数，对进口固体废物实施准确拦截。严格审核、严格把关，对任何形式的进口固废一律不予放行。利用上海海关跨境贸易大数据平台，从影子商品、历史查发频次较高的国内外收发货人、高风险原产地、高风险价格区间、高风险关键字等多维度进行监控分析，加大布控验核力度，实施打击。严格开展进口固体废物查验，筑牢口岸查验防线。2020年度，查验进口固废集装箱8000余标箱，涉及进口报关单1000余份。

近日，湘潭市生态环境局组织召开了2021年城区危险废物规范化考核动员暨管理培训会，在此基础上，动员部署了工业固废排查整治专项行动，进一步规范湘钢及全市一般工业固体废物产生、贮存、运输、转移、利用处置工作，加强全过程监管，加快推进减量化、资源化、无害化利用处置，切实维护生态环境安全。

本次专项整治以问题为导向，有效防控工业固体废物环境风险为目标，全面排查全市固体废物底数及隐患、防范风险，依法打击并有效遏制工业固体废物非法转移、倾倒、处置等违法行为，推进工业固体废物治理体系和治理能力现代化。

全市工业固体废物产生单位和工业固体废物处置、利用单位，为年产生量大于100吨的工业企业，涉固体废物投诉举报多、发生过涉固废环境事件或非法转移、倾倒、处置案件的单位，涉及可能含危险特性的工业固废产生、处置利用单位。对于工业固体废物产生单位，将排查建立健全工业固体废物产生、贮存、运输、转移、利用处置全过程的污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施，以及产废底数、贮存管理、依法办理转移等内容；工业固体废物处置、利用单位将排查收集处置规范、污染防治、营运期风险防范等内容

嘉兴市生态环境局平湖分局执法人员对位于曹桥街道的某机械公司现场检查时，发现该公司厂区西南角建有两间危废贮存仓库，其中东侧仓库存放的废含油抹布、手套包装袋和西侧仓库南部堆放的废油漆、稀释剂空桶均未设置危险废物识别标志。

该公司的做法违反了《人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条的规定，经嘉兴市生态环境局平湖分局责令改正，当日该公司按规定对相关物品设置了危险废物识别标志。

“危险废物识别标志设置在危险废物的容器和包装物外，以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所外，主要起到提醒警示和溯源作用。对未按规定设置‘危废标签’的违法行为，新《固废法》提高了10倍罚款金额。”

据工作人员介绍，本案中，该公司未按规定设置“危废标签”的违法行为属发现，并及时完成整改，符合嘉兴市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单第12项的规定，因此不予处罚。

但是，如果该公司再次出现此类行为，则将依法进行处罚。

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危险废物监管执法检查要点：

1、排污节点、产废节点、危废类别、污染排放情况等内容与排污许可及现场实际是否一致；是否存在基础资料明显不实，内容遗漏、虚假造假等重大缺陷；

2、台账：是否对工业废料、废酸等危险废物产生名称、种类、数量、来源、出入库、转移等情况如实登记造册和规范记录；是否建立健全危险废物经营记录簿，涵盖危险废物分析、接收、利用处置、内部检查、运行、环境监测、事故记录和报告、应急演练等内容；

3、储存管理：是否按照《危险废物贮存污染控制标准》按照危险废物特性分类收集、分区贮存；盛装危险废物的容器、包装物是否有破损、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危险废物，是否将危险废物混入非危险废物中贮存；对易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行预处理；

4、标识设置：在产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所是否设置规范形状、颜色、图案均正确的危险废物识别标志；

5、转移：是否执行危险废物转移电子联单制度，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定如实填写；是否严格遵守国家有关危险货物的运输管理规定，是否制定运输过程环境风险应急预案；

6、应急管理：是否制定危险废物以外事故防范措施和应急预案，并向生态环境部门备案。