上海崇明应急预案备案公司

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“五严”:即严格落实废物生产单位危险废物污染防治主体责任，严格监管危险废物产生和贮存环境，严格监管危险废物转移环境，严格执行危险废物豁免清单管理，严格管理危险废物应急和行政处置。

“七禁”:即严禁废物生产单位委托第三方中介机构运输、利用、处置危险废物；严禁将危险废物提供或者委托给不合格单位收集、贮存、利用、处置；严禁任何企业、供应商、经销商等。以生态环境部门名义向废物产生单位、收集单位、处置单位销售、购买与全生命周期监测系统相关的任何智能设备；严禁任何第三方借机通过夸大、捆绑、撒谎、垄断等方式推广相关设备和软件系统。全生命周期监测系统推广、使用、宣传和培训期间；严禁无二维码转运(罐车、管道除外)；严禁生态环境系统人员直接或间接为废物产生单位或引进收集、运输、利用、处置单位；严禁以应急处置、行政处置等名义逃避监管、非法处置危险废物。

依托科研机构、交易机构和企业建设工业固废综合利用科技成果转化平台，鼓励地方在本辖区建立本地的科技成果转化平台，培养科技成果转化人才队伍，加快新型实用技术的研发和推广。

三是培育，拓展工业固废综合利用产品市场空间。其一，按照《指导意见》第十九条有关开展骨干企业示范行动的要求，建议鼓励各地结合本地资源和产业实际，打造一批具有示范带动作用的能源和资源综合利用基地、园区和产业链，着力培育一批知识产权清晰、产品科技含量高、市场前景好、科技研发与创新能力强、产业竞争能力强、经营管理模式的大宗工业固废综合利用优势骨干企业。

近几年，国家对固废管理的要求和管理越来越规范、越严格，监管部门的责任越来越重大。人力走访、实地排查等传统方式已经难以解决现有问题，辖区内大量的企业及种类繁多的数据让其不能切实的落实环保监管工作。神彩科技表示，“固废智能体解决方案”可通过标签全面记录全区危险废物的产生、转移、处置利用的全部过程信息以及状态信息，既能查清每批危险废物的来源去向，又能掌握每个环节当时的状态，实现全程可追溯、全程留痕迹，有效防范数据造假。

不少企业表示此方案切实帮助其更加的管理固废全流程数据链。在监管部门层面，“固废智能体解决方案”已经在江苏省省级环境部门得到广泛运用，成为江苏省环保监管工作的核心支撑。截至目前，该方案已帮助相关企业实现人力成本降低17%、工作效率提升28%、风险防范效率提升89%。

嘉兴市生态环境局平湖分局执法人员对位于曹桥街道的某机械公司现场检查时，发现该公司厂区西南角建有两间危废贮存仓库，其中东侧仓库存放的废含油抹布、手套包装袋和西侧仓库南部堆放的废油漆、稀释剂空桶均未设置危险废物识别标志。

该公司的做法违反了《人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条的规定，经嘉兴市生态环境局平湖分局责令改正，当日该公司按规定对相关物品设置了危险废物识别标志。

“危险废物识别标志设置在危险废物的容器和包装物外，以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所外，主要起到提醒警示和溯源作用。对未按规定设置‘危废标签’的违法行为，新《固废法》提高了10倍罚款金额。”

据工作人员介绍，本案中，该公司未按规定设置“危废标签”的违法行为属发现，并及时完成整改，符合嘉兴市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单第12项的规定，因此不予处罚。

但是，如果该公司再次出现此类行为，则将依法进行处罚。

露天堆放一般固废

嘉兴市生态环境局南湖分局执法人员对位于湘家荡的某汽车部件有限公司进行执法检查，发现该企业厂房西南角和厂房北侧露天堆放大量的一般工业固废。

经查，这些固废均为该企业在生产过程中所产生的铁质边角料和压滤后非法贮存的袋装污泥。

该企业的行为违反了《人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条：“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”

执法人员对该企业上述行为进行现场勘查、拍照取证后，对企业负责人进行了调查询问，企业负责人对违法行为供认不讳。

嘉兴市生态环境局南湖分局对该企业涉嫌露天堆放一般固废行为予以立案调查

那么，相关企业应在哪些方面加以注意、加强管理呢？

一般工业固体废物现场核查要点：

1、一般工业固废统计台账，是否完整记录分品种固废的产生、贮存、收集、利用、处置等情况且与填报数据一致；自行处置利用设施情况与报告信息是否一致，处置利用设施是否检测废水和废气排放，处置利用设施是否产生二次废物；

2、自行贮存设施情况与填报信息是否一致，贮存设施是否已落实防渗漏、防雨淋、防扬尘、张贴环保图形标志等环境保护要求，贮存设施采取了哪些环保措施；

3、转移情况：遴选委外单位的制度文件与具体流程，是否掌握委外固废的终利用处置去向，不掌握委外固废终利用处置去向的原因；涉及跨省转移固体废物的，是否已按照《固废法》要求办理备案或许可；

4、下游接收单位核查情况：与受委托收集、利用、处置、运输一般工业固废的接收单位，是否均签订了书面合同；接收单位是否将运输、利用、处置情况告知本单位，有书面反馈材料；接收单位是否具备环评手续，是否具备现场踏勘照片等材料；接收单位是否对接收的一般工业固废进行台账管理，实际接收情况是否与本单位报告的信息一致。