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每天大量的生活垃圾无处掩埋,焚烧难度不断加大。更具环境风险的工业危险废物无法处置,带来诸多隐患。这是眼下许多城市面临的棘手问题。
一份有关我国固体废物管理现状的报告称,目前,一些地方危险废物末端处置能力紧张,焚烧和填埋处置的兜底保障能力不强;危废处理处置产业局部结构失衡,特定废物的处理处置矛盾;一般工业固体废物信息平台有待建立,末端规范化处置压力大。
但财经记者16日在上海采访时却发现,上海固体废物处置已基本做到了“游刃有余”。上海市环境保护局的统计数据显示,2015年,上海市危险废物市内转移处置约40.43万吨,危险废物跨省市转移10.96万吨,较2010年分别上升了41.4%和77.6%,有效防范了环境风险。
2016年颁布的《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》也介绍,目前,上海市“一主多点”的生活垃圾无害化处置体系基本形成,运行、在建生活垃圾(含餐厨垃圾)末端处理能力达到27000吨/天,危险废物、医疗废物基本得到安全处置。
化工区的“苏伊士模式”
在上海金山、奉贤两区的交界处,距市中心约60公里的地方有一个规划面积为29.4平方公里的上海化学工业区,这个工业区一期项目总投资达1500亿元人民币,是中国以来个以石油和精细化工为主的开发区,同时也是上海六大产业基地的南块中心。上海化学工业区全部建成后工业产值可达1000亿元人民币,被誉为“上海工业腾飞的新翅膀”。
该化工区管委会主任马静介绍,目前,英国石油化工、德国巴斯夫、德国拜耳、德国赢创德固赛、美国亨斯迈、日本三菱瓦斯化学、日本三井等跨国公司,以及苏伊士集团、荷兰孚宝、法国液化空气集团、美国普莱克斯等世界公用工程公司落户区内。
为这些企业处置工业废料的是一家名为上海化学工业区升达废料处理有限公司(下称“上海升达”)的企业。上海升达2006年正式投产,一期设计运营的两套大型工业危险废弃物焚烧处理装置年处理能力为60000吨,为目前国内大焚烧处理量的企业。由上海化学工业区发展有限公司、上海化学工业区投资有限公司、升达废料处理有限公司(隶属于法国苏伊士集团)、香港新创建集团有限公司,共同投资5.75亿元人民币组建。
上海升达采用法国苏伊士环境集团的废物处置技术,为各类客户提供27大类废物类别,271小类废物代码的工业危险废弃物的包装、收集、运输、检测及焚烧等综合管理服务。
3月16日,上海升达投资3.5亿人民币的第三条危废处置生产线正式投入使用,每年的废物处置量因此扩大了一倍。
“全部投入使用后,不仅可以全部处置工业区的危险废物,而且处置能力还有富余。”上海化工区管委会规土建处环保办负责人朱斌对财经记者说,“这条生产线的投产,有助于缓解上海危废处置压力,提升处置能力和水平。”
“作为化工区的配置项目,上海升达承担了全区所有企业的危险废物处置任务。这条生产线的投产,也进一步改善了上海化工区的投资环境,提升了化工区的综合竞争力。”马静说。
16日上午,苏伊士集团在上海化工区的危废处置研发中心也进行了揭牌。苏伊士集团全球执行副总裁兼国际业务CEO邓瑞安(Marie-Ange DEBON)表示,该研发中心将致力于优化危废处置工艺及能源回收效率,以支持集团在中国这个快速增长市场的发展。
实现各类资源循环利用
固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化,对周围环境造成一定的影响,如果采取的处理方法不当,有害物即将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。
《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》规定,到2020年,上海市生活垃圾无害化处理率保持,工业固废综合利用率达到97%以上。以“减量化、无害化、资源化”为核心,加快推进生活垃圾分类和资源综合利用,强化一般工业固废综合利用,提升再生资源回收利用水平,实现各类资源循环利用。
“为实现循环经济,上海升达在处置危废过程中所产生的热量将全部被回收利用,用于生产蒸汽输送给园区内的企业使用。”上海升达执行董事古山介绍,此举可降低园区对化石燃料的消耗和减少温室气体的排放。第三条处理线所产生的蒸汽能源每年可减少4万吨标准煤的消耗量。
邓瑞安对财经记者表示,中国是一个潜力的市场,“2013年中国产生了4000万吨危废,而这一数字在2020年将可能达到7600万吨。”中国各地及工业企业已意识到这其中的环境风险,并积极在现有环境政策引导下调整自己的发展模式。
邓瑞安认为,苏伊士集团在上海化工园区创造的危废处理模式,应该能够在中国其他地方进行复制。
截至目前,苏伊士集团在大区已拥有6个危废及市政废弃物处置项目,其中有3个项目已投入运营。在南通经济开发区,苏伊士集团运行着一座废转能工厂,该厂具备年处理30000吨危废及3300吨医料废弃物的能力。
3月2日,苏伊士集团又为其在泰兴市经济开发区新建的危废处置工厂举行了奠基仪式,该厂亦具备每年30000吨的危废处理能力。南通及泰兴两厂均设有能源回收装置,用以生产蒸汽并回供给周边工业企业使用。
苏伊士亚洲区执行官郭仕达表示,目前苏伊士正在建设中的项目包括计划于明年投入运营的江苏启东、常州及泰兴危废转能项目,以及正在香港建设的有机废弃物处置厂及澳门全新的水处理厂。
垃圾分类
业务包含垃圾分类两网融合中转站、单位、居住区及沿街商铺垃圾分类管理、值及值资源回收再生利用、垃圾厢房升级改造、垃圾收运、湿垃圾处置等诸多业务板块,涉及生活垃圾分类专项规划、实施方案、宣传培训和监管考评等业务,、立体化的涵盖了垃圾分类前端、中端、末端的各个环节,初步形成了一条完整的垃圾分类产业链。
环保综合服务
为、街镇、工业园区和企业提供第三方环保服务,提供环保咨询、环境监理、环保设施建设运营、环评及项目验收、污染治理、排污许可证申报、管理台账、执行报告、固废及危物的规范化管理和合规处置、污染治理设施运行参数分析、清洁生产方案等一体化环保服务和解决方案。为企业提供环境风险源分析、环境应急预案编制、环境应急监督、环境风险隐患排查、环境应急演练、环境事故损害评估等全套服务。
环保治理工程
主要包括含油污水、含煤(矿)污水、集装箱洗箱废水、化工品废水、生活污水、其它生产废水处理,噪音治理、辐射治理、油烟净化工程项目。一般废气处理包括了有机废气处理、粉尘废气处理、酸碱废气处理、异味废气处理和空气杀菌消毒净化等方面。废水处理就是利用物理、化学和生物的方法对废水进行处理,使废水净化,减少污染,以至达到废水回收、复用,充分利用水资源。噪声治理,是在噪声到达耳膜之前,采用阻尼、隔声、吸声和建筑布局等措施,尽力去降低声源的振动,将传播中的声能吸收掉,或者设置障碍使声音全部或部分反射出去,从而达到降噪的结果。
场地调查及修复
通过调查评估及模拟预测,采取土壤钻孔、取样和地标物理勘探,地下水与地表水采样,地下水资源调查评价,地下水及污染物扩散模型等技术,分阶段进行地块环境调查,制定合适的修复策略。华锦拥有环保工程承包资质,对众多修复技术进行了实践应用,在工程项目实施中根据项目特点,制定工程管理控制计划,通过充分把控场地修复工程的难点,综合考虑施工工序和总体进度计划,从而有效控制修复项目质量、修复进度、修复成本、修复过程的安全环境问题。
根据《人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,有下列行为之一的,由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:
(一)不设置危险废物识别标志的;
(二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;
(三)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;
(四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;
(五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;
(六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;
(七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;
(八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;
(九)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;
(十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;
(十一)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;
(十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;
(十三)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。
第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。
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