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“五严”:即严格落实废物生产单位危险废物污染防治主体责任，严格监管危险废物产生和贮存环境，严格监管危险废物转移环境，严格执行危险废物豁免清单管理，严格管理危险废物应急和行政处置。

“七禁”:即严禁废物生产单位委托第三方中介机构运输、利用、处置危险废物；严禁将危险废物提供或者委托给不合格单位收集、贮存、利用、处置；严禁任何企业、供应商、经销商等。以生态环境部门名义向废物产生单位、收集单位、处置单位销售、购买与全生命周期监测系统相关的任何智能设备；严禁任何第三方借机通过夸大、捆绑、撒谎、垄断等方式推广相关设备和软件系统。全生命周期监测系统推广、使用、宣传和培训期间；严禁无二维码转运(罐车、管道除外)；严禁生态环境系统人员直接或间接为废物产生单位或引进收集、运输、利用、处置单位；严禁以应急处置、行政处置等名义逃避监管、非法处置危险废物。

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近年来，上海海关持续加大力度，成立由“一把手”牵头负责的领导小组，全面负责组织实施严厉打击固体废物走私及严防“洋垃圾”进境工作。特别是2020年9月1日新修订的固体废物污染环境防治法实施以来，狠抓落实，重拳出击，构建多维度、大纵深、全流程固废防线，用大决心、严措施、强力度打好“洋垃圾”狙击战。

按照全面禁止固体废物进口要求，及时维护通关作业系统参数，对进口固体废物实施准确拦截。严格审核、严格把关，对任何形式的进口固废一律不予放行。利用上海海关跨境贸易大数据平台，从影子商品、历史查发频次较高的国内外收发货人、高风险原产地、高风险价格区间、高风险关键字等多维度进行监控分析，加大布控验核力度，实施打击。严格开展进口固体废物查验，筑牢口岸查验防线。2020年度，查验进口固废集装箱8000余标箱，涉及进口报关单1000余份。

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积极对固废进口有关的企业、单位实施稽查，发现被稽查人有违法嫌疑的，依法追究法律责任。共稽查发现固体废物违法案件8起，涉案货重354.5吨。加强进口固体废物企业信用管理，对进口禁止进境固体废物的违法犯罪企业，依法依规调整企业信用等级。因犯走私废物罪或因进口禁止进境的固体废物被海关行政处罚，5家企业被下调为失信企业，3家企业被下调为一般信用企业。

此外，不断加强固体废物监管成效的基层自查、职能检查与专项督察，对实际监管的规范性、实效性进行定期验证评估。每月跟踪固废查发处置进展，实施挂牌督战，确保一查到底。以巡视、巡察和执法检查工作为契机，坚决推进问题整改，确保新固废法的各项要求都在海关领域落地落细落实。

嘉兴市生态环境局平湖分局执法人员对位于曹桥街道的某机械公司现场检查时，发现该公司厂区西南角建有两间危废贮存仓库，其中东侧仓库存放的废含油抹布、手套包装袋和西侧仓库南部堆放的废油漆、稀释剂空桶均未设置危险废物识别标志。

该公司的做法违反了《人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条的规定，经嘉兴市生态环境局平湖分局责令改正，当日该公司按规定对相关物品设置了危险废物识别标志。

“危险废物识别标志设置在危险废物的容器和包装物外，以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所外，主要起到提醒警示和溯源作用。对未按规定设置‘危废标签’的违法行为，新《固废法》提高了10倍罚款金额。”

据工作人员介绍，本案中，该公司未按规定设置“危废标签”的违法行为属发现，并及时完成整改，符合嘉兴市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单第12项的规定，因此不予处罚。

但是，如果该公司再次出现此类行为，则将依法进行处罚。

那么，相关企业应在哪些方面加以注意、加强管理呢？

一般工业固体废物现场核查要点：

1、一般工业固废统计台账，是否完整记录分品种固废的产生、贮存、收集、利用、处置等情况且与填报数据一致；自行处置利用设施情况与报告信息是否一致，处置利用设施是否检测废水和废气排放，处置利用设施是否产生二次废物；

2、自行贮存设施情况与填报信息是否一致，贮存设施是否已落实防渗漏、防雨淋、防扬尘、张贴环保图形标志等环境保护要求，贮存设施采取了哪些环保措施；

3、转移情况：遴选委外单位的制度文件与具体流程，是否掌握委外固废的终利用处置去向，不掌握委外固废终利用处置去向的原因；涉及跨省转移固体废物的，是否已按照《固废法》要求办理备案或许可；

4、下游接收单位核查情况：与受委托收集、利用、处置、运输一般工业固废的接收单位，是否均签订了书面合同；接收单位是否将运输、利用、处置情况告知本单位，有书面反馈材料；接收单位是否具备环评手续，是否具备现场踏勘照片等材料；接收单位是否对接收的一般工业固废进行台账管理，实际接收情况是否与本单位报告的信息一致。

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危险废物监管执法检查要点：

1、排污节点、产废节点、危废类别、污染排放情况等内容与排污许可及现场实际是否一致；是否存在基础资料明显不实，内容遗漏、虚假造假等重大缺陷；

2、台账：是否对工业废料、废酸等危险废物产生名称、种类、数量、来源、出入库、转移等情况如实登记造册和规范记录；是否建立健全危险废物经营记录簿，涵盖危险废物分析、接收、利用处置、内部检查、运行、环境监测、事故记录和报告、应急演练等内容；

3、储存管理：是否按照《危险废物贮存污染控制标准》按照危险废物特性分类收集、分区贮存；盛装危险废物的容器、包装物是否有破损、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危险废物，是否将危险废物混入非危险废物中贮存；对易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行预处理；

4、标识设置：在产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所是否设置规范形状、颜色、图案均正确的危险废物识别标志；

5、转移：是否执行危险废物转移电子联单制度，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定如实填写；是否严格遵守国家有关危险货物的运输管理规定，是否制定运输过程环境风险应急预案；

6、应急管理：是否制定危险废物以外事故防范措施和应急预案，并向生态环境部门备案。