上海静安一般固废处置

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为全面落实危险废物产生企业和经营企业环境安全主体责任，根据国家、省相关法律法规标准及规范性文件，结合泰州本地实际，日前，泰州市生态环境局在全省率先制订出台《泰州市危险废物产生企业和经营企业分级分类管理办法（试行）》。

该办法适用于泰州市范围内所有产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业的全过程管理活动。明确按照危险废物产生单位和经营单位经营情况及其产生（次生）危险废物的危害特性、产生数量、日常环境行为、环保信用等级、规范化考核结果等因素，在市、市（区）和园区乡镇三个层级，将危险废物产生企业和经营企业分成一般涉废、涉废和严控涉废三种类型，坚持属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则，实施差别化监管。

对于新注册成立的危险废物产生企业和经营企业，该办法规定，自其实际开展生产经营活动并在危险废物管理计划经所在地生态环境部门备案之日起30日内，纳入分级分类监管范围。

对依法被吊销工商营业执照或者被注销登记，被依法宣告破产或者被撤销、解散，被依法责令关闭或者予以取缔，以及歇业或者停止生产经营活动满2个月的危险废物产生企业和经营企业，该办法明确在现场危险废物全部规范处置结束后，将这些企业退出分级分类监管范围。

泰州市生态环境部门相关负责人表示，通过制定分级分类管理办法，有利于明确危险废物监管，提高环境监管效能，实现危险废物科学管理，降低管理成本，促进实体经济发展。

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近年来，我国固体废物与化学品环境治理取得了积极进展，新修订固体废物污染环境防治法正式实施，“无废城市”建设试点工作取得预期成效，医疗废物全部无害化处置，固体废物进口清零的目标已如期实现，洋垃圾被挡在之外……步入“十四五”新阶段，意味着新任务、新要求、新目标。

生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文表示，党的十九届五中全会、今年的《工作报告》等重大会议和文件指明了新时期的任务，主要包括推进“无废城市”建设，重视新污染物治理，加强危险废物医疗废物收集处理、白色污染治理等。

开局之年，如何推进完成这些任务，为实现减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战做出新贡献？

巩固推广“无废城市”成果

推进地级及以上城市开展“无废城市”建设

邱启文介绍，2018年以来，“无废城市”建设试点工作取得预期成效，试点城市群众总体满意。期间，建立了一套“无废城市”建设指标体系；在大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长、主要农业废弃物全量利用等方面，形成了97项可复制可推广的示范模式。

目前，“11+5”试点城市共安排工程项目562项，完成422项；制度、技术、市场、监管四大体系有相关任务956项，完成850项。还有246项任务正在推进。

他指出，“无废”理念逐步得到国内外广泛认同，但“无废城市”建设还需久久为功，持续推进。下一步，要做好两方面工作：

一是继续指导试点城市深化改革。在完成阶段任务基础上，进一步探索固体废物管理制度改革路径，大力推广成功改革举措和好的经验做法。

二是次第推进“无废城市”建设。分步骤推动全国所有地级城市开展“无废城市”建设；发挥其对碳达峰、碳中和的重要支撑作用，进一步完善“无废城市”建设指标体系。

持续开展“白色垃圾”综合治理

组织塑料污染治理联合专项行动
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邱启文认为，“白色垃圾”治理目前还存在一些难点，如超薄塑料购物袋、淘汰类一次性塑料制品等生产投入少、技术门槛低，中小生产企业多，增大执法监管难度；纸袋、布袋等替代品产能提升较慢；主要河流塑料垃圾污染、农田残留地膜污染问题未有效等。

对此，他表示，去年，国家发展改革委、生态环境部会同有关部门建立了专项工作机制，组织实施《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，印发了《关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》等文件，推动工作落实落细。2020年底，31个省份均印发了实施方案，5个计划单列市、20个省会城市以及部分地级以上城市相继出台了推进措施。

今年2月，国家发展改革委、生态环境部又印发了《塑料污染治理2021年工作要点》。他说，各部门、各地正加快推进落实禁限政策、推广应用替代产品、规范回收利用和处置、加强宣传引导等4方面任务。同时，生态环境部将会同有关部门，适时组织开展塑料污染治理联合专项行动，督促地方抓紧抓实抓细工作。