上海宝山一般固废处置

危险废物环境安全管理策略
不断落实企业的主体责任
在新时代的背景下，想要更加的开展危险废物环境安全管理工作则要从多方面入手，，需要对企业的主体责任进行全面落实，无论时代如何发展，企业都是污染防治责任的主体，这就要求企业在发展过程中要严格执行危险废物各项环保法律法规。企业法人要充分认识到环境污染治理的重要性，并且对相关责任制度进行落实，以公示的方式来对责任信息进行公布。其次，在对危险废物进行储存时，要将其放置在特定的环境中，并且要对场所进行识别标识，配备完善的通信设备及照明设备，在出入口的位置安装摄像头。再次，企业在发展过程中，需要对危险废物进行科学合理的储存，根据危险废物的种类及特性进行分类分区储存，并且要对危险废物的信息进行全面记录。后，则是要制定相应的应急预案措施，每年安排一次以上的应急预案演练，应急预案措施制定完后，还需进行不断的优化与完善，这样才能更好的对一些突发问题进行有效处理。

那么，当前我国能源产业中危废处置现状如何？仍存在哪些问题？

危废产量与日俱增

据了解，危废包括工业危废、医疗废物以及其他危废，其中以工业危废为主，主要产生自化学工业、炼油工业、金属工业等领域。比如，石油炼制和天然气开采过程中的各类废矿物油、煤炭加工过程中的残渣和废液、天然气开采除汞净化过程中的含汞废物等。

对于危废的处置，目前主要有无害化处置和资源化利用。其中，无害化处置指通过物理、化学方法，减少或消除危废对环境或人体的危害性，包括焚烧、填埋等；资源化利用即通过对有回收利用价值的危废进行处理后再利用。

近几年我国危废产生量不断增加。生态环境部统计数据显示，2019年向社会发布固体废物防治信息的196个大、中城市工业危废产生量达4498.9万吨，相较于2015年246个大、中城市2801.8万吨的工业危废产生量，几乎翻了一番。

“随着经济和社会发展，我国危废产生量较大，特别是工业危废呈现增长态势。化工危废总量大、成分复杂，且主要集中于终端处置领域。这给相关危废产生和处置行业也带来了新的要求和挑战。”中国石油和化学工业联合会副秘书长庞广廉表示。

此外，环保督查、清废行动、全国污染源普查等一系列环保督察行动也是危废产量增长的一大驱动力。

“近几年来，我国环保督查趋严，一些此前游离在监管边缘的危废都被倒逼出来了，危废的量也更多地‘露出水面’。”E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功对记者表示，“这使我国危废市场变得更活跃，加上资本市场比较看好，近几年我国危废治理行业发展突飞猛进。”

安庆市医疗危险废物集中处置费标准

以固定床位收取医疗危险废物集中处置费的医疗卫生机构及相关单位，医疗危险废物集中处置费按住院患者实际占用床日数收费，收费标准为2.5元/每床日，实际占用床日数按卫生健康部门上年度统计的实际数据为准。

不能以固定床位收取医疗危险废物集中处置费的医疗卫生机构及相关单位，由医疗危险废物处置单位与医疗卫生机构及相关单位，按照医疗危险废物实际产生量和已经签订的处置协议协商议定。

医疗废物处置单位要与产生医疗废物的医疗卫生机构及相关单位签订集中处置服务协议，明确收费标准、服务标准、计费方式和付费时限等内容。

危废企业的业务类型

目前国内危废处置的方式包括综合利用、处置、贮存三种，以无害化与资源化再利用为主。无害化处置主要包括焚烧、填埋；资源化再利用是通过对有回收利用价值的废物进行萃取、电解等，生产成为资源化产品，对有用资源的再回收与协同处置（如水泥窑协同处置）。无害化处置的商业模式为，产废企业将危废交给运输车辆（来自处置企业或第三方），运送至处置企业，并支付价格不菲的处置费，完成现金结算以及环境风险转移，这个之间可以通过危汇网进行查询产废方、处置方和运输方的企业资源信息。获取处置企业填写的联单，作为合规处置的凭证，完成产废地的处置备案。现阶段我国主要采用焚烧和安全填埋两种技术手段对危险废物进行终处置。

基于危废处置方式就形成不同的类型危废处置公司的业务方向，有填埋厂、焚烧处置厂、综合利用型的。加上危废种类较为繁杂，而危废处置企业没有能力能处理危废的全部类型，所以就形成对比较分散的危废处置业务，一家危废企业的业务类型就看是用了哪些处置工艺类型，能处理哪些危废类型。

造成危险废物环境管理方面存在漏洞的原因主要有：

基层执法人员能力不足，执法水平有待提高。危险废物种类多、涉及行业范围广，对基层执法人员知识和现场执法能力要求较高。但是，当前基层环境执法人员对相关法律法规、环境排放标准、危险废物产生流程等方面知识掌握不够。基层存在人员力量不足、能力素质不高、结构不尽合理、技术人才缺乏、人才培养工作薄弱等问题，无法满足工作要求。

环境执法监管乏力，全链条管理亟须加强。各级生态环境部门由于人员不足，未能充分认识到危险废物污染环境的严重性、复杂性和长期性，对危险废物处置工作监管乏力。多数地区的危险废物处置监管工作责任划分不明确，存在执法监管缺位问题。

危险废物鉴别困难，缺乏技术支撑。当前环境执法人员对危险废物进行日常执法检查时，主要依据环评文件和《国家危险废物名录》。危险废物类别繁多、性质复杂，而且不断出现新类别，执法人员对未在《国家危险废物名录》名单内的一些危险废物存在鉴别困难、难以界定，缺乏执法依据的问题。

危险废物回收利用有利于从源头减少产生量和危害性，但是要对其进行全面、严格的风险控制。危汇网认为至少应遵循以下原则：一是环境风险可控，即绝不能对环境造成二次污染或隐患。这是起码的要求，在工艺和技术等方面应考虑。二是健康风险可控，即绝不能对人体健康构成危害，既要保护操作人员健康不受危害，也要注意周边人群不受影响。特别是在选址和管理方面，应予以考虑。三是事故风险可控，即绝不能造成环境污染事故、安全事故。在风险防范和应急处置等方面，应进行考虑。

工业危废回收利用将是大市场，无害化处理和综合利用技术是未来的发展方向。目前已经具备了相对成熟、有一定经济效益的危废处理与利用技术。如铬渣做熔剂用于烧结炼铁、高温水解氧化处理氰渣、焙烧法处理含汞盐泥、有机氟残液焚烧处理、废碱液和废酸液回收技术等。这些技术无疑对于危险废物的无害化处理开了个好头，因此，还要大力提倡危险废物处置的无害化，积极研究的技术来代替传统的方法。