危废与一般废弃物无清晰的界定。刘玉杰介绍,医疗废弃物的处置,经过高温蒸煮等工艺已经变成了一般的废弃物,在没有严格定义的情况下很多人认为它还是危废,花了那么多工序还被贴上危废标签,还要拉到地方再去烧一回,否则不让填埋,这严重挫伤了危废处理企业的积性。“我们要重新界定危废和一般废弃物的严格区间,让、处置企业、填埋场对危废属性有清晰界定。”
现阶段,危废处置行业内梯队的企业正加快危废处置的终端资源和一站式服务能力的布局。这是因为梯队企业已经形成了较大的规模和产能,并且拥有较为稳定的客户,在某些的区域拥有一定的市场份额,在抢占市场方面,单纯的扩大产能已经无法提供更多的边际经济效益,而获取处置终端资源和建设一站式服务能力成为挖掘市场潜力的主要手段。在危废处置终端资源方面,主要加强危废填埋厂、焚烧厂的布局;在一站式服务能力方面,主要是增强危废处置能力并增加危废处置,满足不同客户的需求以抢占市场份额。同时,部分危废企业加强危废运输和收储能力的建设,真正做到危废从收集-运输-处置等一站式服务。
危废处理具体来讲就是危险废物处理,危险废物是指在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境带来重大威胁的废物。处理危险废物是必要的,能够及时进行危废处理具有重要的意义:
意义一:危险废物对社会、环境、人群会造成危害,要进行无害化处理;
意义二:是每一个使用危险性废物作为原料,或者是产生危险性非得单位有符合要求的储存,使用和处理的装置,运输工具,生产技术,场地不得产生对环境的污染;
意义三:是自己单位没有处理危险废物的和能力,那就不需要委托经过国家批准具有危废处理的单位进行处理。这是为环境负责,对的生命安全负责。
意义四:危废处理有利于地区工厂的环境修复,创造良好的投资环境。
由于危废的高危性、复杂性,危废项目设计、建造、验收各环节均较繁琐,且项目审批需上报到环保部,另外对资金量也有一定的要求,这些都注定了行业的高壁垒。
鉴于危险废物处理业务的风险及重要性,中国倾向拥有危险废物处理成功经验及知识的公司批准有关许可证。因此,透过以往项目与地方建立稳固关系,对危险废物处理公司而言至关重要。面对行业的快速发展以及多家公司的存在,新加入的行业参与者或会在取得危险废物处理许可证资格方面面临困难。
一个危废处理项目在投资之前,需要先做市场调研和基于环保因素的选址分析。大概步骤如下:
1、可以利用省固管中心下载到省内新的危废处置机构名单。然后分析自己项目各处置类别的供应情况,比如各市的处理机构名单以及处理能力。通过这个手段可以看到供应情况。
2、根据步的分析结果,以及估算的各市危险废物产生量,在初步选定的大区域范围内,进一步选定两到三个备选区域,如三个工业园区ABC。
3、以ABC三个园区为中心,设置一定的分析半径,确定这个半径范围的处置单位,可以找一个工厂的朋友或自己电话或当面询问处置价格及剩余的处置能力,然后做记录。一般而言,剩余处置能力大的地区行情就不太好,说明当地hw05产生量不大,或危废监管不严格。这个时候就可以发现ABC三个园区周边哪边的行情好了。要相信市场这只无形大手的力量。
4、接下来就是进一步现场考察了,如果是扰民项目如危废焚烧,就要多看看周边情况,如果不是则更加关注园区的条件,比如地价,招商门槛,园区是否产生危废(有利于审批),园区规划,园区配套设施如污水厂是否可以接纳本项目废水及余量等。
5、基本选定园区后,再准备相关材料,和园区管委会初步洽谈,达成一致后,共同去环保主管部门向审批和固管的负责人汇报下情况,大概就是我们要在这里投资建设一个危废处置项目,所采用的工艺是怎样,园区也支持这个好项目,意见如何。如果当地急需此类危废处置机构,会支持,如果不那么急需或者和现有的单位有一定的利益关系,可能就有些微妙了,请自行脑补。
6、各方沟通后,开始走程序,这个阶段可顺便准备下危废申请材料,招兵买马凑齐人员。
7、万事俱备后,准备申请材料,省固管中心审核通过,现场检查,然后就可以开工啦(说的简单做起来难)。开工后,一定要对员工开展普法教育,这个行业利润不是特别高,但风险不小。
危废处理行业密度偏低呈现“散、小、弱”的特点
随着危险废物产生量的不断增长,参与到危废处理行业的公司越来越多。但《每日经济新闻》记者发现,目前市占率不到10%,危废处理行业整体呈现“散、小、弱”的特点。
危废产生量可能被低估
报告指出,参考发达国家危废产生量占总固废产生量的比例,美国、日本、英国、挪威、瑞士等国的危废占比都5%,韩国的危废占比也有4%,而2015年我国危废占比仅为1.2%,远低于发达国家水平。考虑到我国制造业偏低端,推测危废占比较低,我国的比例应在3%~4%区间较为合适。
报告认为,我国危废行业目前处于初期阶段,管理体系尚不够健全,统计数据与企业管理仍需进一步完善,可以说,危废行业处于“家底未摸清”状态。
报告表示,2014年我国危废综合利用率为56%,处置率为25.2%,但该值因为统计基数偏小等原因偏高,而根据中国环境报发布文章数据显示,“据研究估算,我国危险废物产生量约为1亿吨/年,而每年危险废物经营单位实际的利用处置量仅为1500万吨左右,利用处置量仅占产生量的15%”。
随着全国危险废物产生量不断增长,因处理处置需要,我国颁发的危废经营许可证也在增加。根据环保部数据,2015年全国危险废物经营单位核准经营规模达5263万吨/年,但实际经营规模仅1536万吨/年,这也意味着危废经营单位设施符合率严重不足。